சீனா ஏன் ஆர்வமாக இல்லை !! (கட்டுரை)

பாரிஸ் கிளப் ஜப்பான் மற்றும் இந்தியா காட்டிய கடன் மறுசீரமைப்பு பேச்சுவார்த்தைகளில் சீனா ஏன் ஆர்வமாக இல்லை. சீனாவின் திட்டங்கள் வெள்ளை யானை மற்றும் இலங்கைப் பொருளாதாரத்தில் சுமையாக இருப்பது அம்பலமாகிவிட்டதால், அதன் விளைவுகளில் சீனா உறுதியாக உள்ளது. பல உயர் மட்ட குழுக்கள் வந்தாலும்சீனாவிடம் இருந்து எந்த அர்ப்பணிப்பும் இல்லை. கடன் மறுசீரமைப்பு அல்லது சாத்தியமான வருமானம் ஈட்டும் முதலீடுகள் தொடர்பிலும் ஆக்கப்பூர்வமான முடிவுகள் இன்னும் எட்டப்படவில்லை.

இலங்கை மற்றும் முக்கிய கடன் வழங்குநர்கள் சீனா இல்லாமல் நாட்டின் கடனை மறுசீரமைப்பதற்கான பேச்சுவார்த்தைகளை முறையாகத் தொடங்கினர் – அதன் மிகப்பெரிய இருதரப்பு கடன் வழங்குபவர் – வளரும் நாடுகளில் கடன் துயரங்களுக்கு பெய்ஜிங்கின் அணுகுமுறையில் வளர்ந்து வரும் விரக்தியின் அடையாளமாகும்.

இந்தியா, ஜப்பான் மற்றும் பாரிஸ் கிளப் ஆஃப் இறையாண்மை கடனாளிகள் ஆகியவற்றின் நிதித் தலைவர்கள் வொஷிங்டனில் சர்வதேச நாணய நிதியத்துடன் மறுசீரமைப்பின் தொடக்கத்தைக் குறிக்கும் வகையில் ஒரு கூட்டு மாநாட்டை நடத்தினர்.

இந்த நிகழ்வானது, தீவு நாட்டின் கடன் பிரச்சினைகளை எவ்வாறு சிறந்த முறையில் கையாள்வது என்பது தொடர்பாக சீனாவிற்கும் ஏனைய கடன் வழங்குனர்களுக்கும் இடையில் ஏற்பட்டுள்ள மோதலில் சிக்கியுள்ள இலங்கையின் கடன் பேச்சுவார்த்தையில் புதிய வேகத்தை புகுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது என, விடயத்தை நன்கு அறிந்தவர்கள் தெரிவித்தனர். பேச்சுவார்த்தை தனிப்பட்டது என்பதால் அவர்கள் தங்களை அடையாளம் காட்டிக்கொள்ள மறுத்துவிட்டனர் என்றும் செய்திகளில் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தன.

“இலங்கை ஆழமான கடன் நெருக்கடியில் உள்ளது மற்றும் அதன் நெருக்கடியிலிருந்து முடிந்தவரை விரைவாக வெளிவருவதற்கு விரைவான கடன் தீர்வு விரைவில் தேவைப்படுகிறது” என்று IMF துணை நிர்வாக இயக்குனர் கென்ஜி ஒகாமுரா கூறினார். “அனைத்து உத்தியோகபூர்வ இருதரப்பு கடன் வழங்குநர்களும் பங்கேற்கலாம் மற்றும் பேச்சுவார்த்தைகள் விரைவாக முன்னேறும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம்.” என்றும் குறிப்பிட்டுள்ளார்.

மாநாட்டில் உள்ள மற்ற அதிகாரிகளும் சீனாவின் பெயரைக் குறிப்பிடாமல், அனைத்து கடன் வழங்குநர்களையும் பங்கேற்க அழைப்பு விடுத்தனர். நாட்டின் IMF திட்டத்தின் முதல் மறுஆய்வு மூலம் கடனை மறுஆய்வு செய்வதை அவர்கள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளதாக ஒகாமுரா மேலும் கூறினார். நிதி விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் மதிப்பாய்வு செப்டம்பர் மாதத்தில் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

குறைந்த வருமானம் கொண்ட நாடுகளுக்கு கடன் நிவாரணம் வழங்குவதற்கான பரந்த வழிகாட்டுதல்களை வெளியிடுவதற்காக IMF மற்றும் உலக வங்கியால் கூட்டப்பட்ட ஒரு வட்டமேசையின் போது சீனா தனது கோரிக்கைகளில் சிலவற்றை மென்மையாக்க ஒப்புக்கொண்ட ஒரு நாளுக்குப் பிறகு பேச்சுவார்த்தை தொடங்கப்பட்டது. அந்த விவாதங்கள் வரும் மாதங்களில் தொடரும், குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினைகள் இன்னும் தீர்க்கப்படவில்லை.

கடன் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் மெதுவான முன்னேற்றம் காரணமாக அதிகரித்து வரும் பொருளாதார நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்ளும் இலங்கை மற்றும் சாம்பியா போன்ற நாடுகளை உள்ளடக்கிய பேச்சுவார்த்தைகளில் சீனாவின் பங்கு பற்றிய கவலைகள் அந்த பரந்த பேச்சுக்களில் தொங்கிக்கொண்டிருக்கின்றன.

சீனா பங்கேற்பு

மறுசீரமைப்பு விவாதங்களில் சீனா பங்கேற்க விரும்புவதாக இலங்கையும் அதன் கடனாளிகளும் கூறியுள்ளனர். ஆனால் பேச்சுவார்த்தைகளை நன்கு அறிந்தவர்கள் பெய்ஜிங்கை மேலும் பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்த விடாமல் இருக்க ஆர்வமாக உள்ளதாகக் கூறினர்.

இந்த விடயத்தை நன்கு அறிந்த ஒருவர், சீனாவுடன் ஒரு தனியான கடன் ஒப்பந்தம் ஒன்றைப் பற்றி பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டாம் என்று இலங்கை உறுதியளித்துள்ளது, இது மற்ற கடன் வழங்குநர்களுக்கு கவலையாக உள்ளது. கடன் வழங்குநர் குழுவின் வழிகாட்டுதல் பேச்சுக்களில் பெய்ஜிங்கிற்கு எந்த தலைமைப் பங்கும் இல்லை என்பதை உறுதிப்படுத்தும் நோக்கத்துடன் இருந்தது என்று அவர்கள் கூறினர்.

பேச்சுவார்த்தைக்கு சீனாவுக்கு அழைப்பு விடுக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் ஆனால் பங்கேற்பது குறித்து பதிலளிக்கவில்லை என்றும் நிதியமைச்சர் ஷுனிச்சி சுசுகி தெரிவித்திருந்தார். புதிய முயற்சியில் இணையுமாறு அனைத்து கடன் வழங்குநர்களுக்கும் அழைப்பு விடுக்கப்பட்டுள்ளதாக இலங்கையின் பிரதி நிதியமைச்சர் மேலும் தெரிவித்தார். வொஷிங்டனில் உள்ள சீன தூதரகம் கருத்துக்கான கோரிக்கைக்கு உடனடியாக பதிலளிக்கவில்லை.

இலங்கைப் பேச்சுக்களுக்கான கட்டமைப்பு ஜப்பான், இந்தியா மற்றும் பிரான்ஸ் ஆகிய நாடுகள் பணக்கார கடன் வழங்கும் நாடுகளின் பாரிஸ் கிளப்பின் பாரம்பரிய பிரதிநிதிகளாக பேச்சுவார்த்தை நடத்தியதாக சுசுகி கூறினார். இலங்கைப் பேச்சுக்கள் ஏனைய நாடுகளுடனான பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு முன்மாதிரியாக அமையும் என நம்புவதாக அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

“பேச்சுவார்த்தையில் சீனா பங்கேற்க வேண்டும் என்று நாங்கள் விரும்புகிறோம்” என்று சுசுகி செய்தியாளர்களிடம் கூறினார். “சீனா ஒரு பெரிய கடனாளி. வெளிப்படையான கடன் தரவைப் பயன்படுத்தி பேச்சுவார்த்தைக்குப் பிறகு எடுக்கப்பட்ட முடிவுகளுடன் சமமான நிலையில் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற வேண்டும்.

சில நாடுகள் இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தி மற்றவர்களுக்கு முன் பலன்களைப் பெற்றால் அது நியாயமற்றது என்று சுசுகி முந்தைய நாள் கூறியது.

கொழும்பில் உள்ள சீன தூதரகம் தனியான ட்வீட்களில் கூறியது, வொஷிங்டனில் நடந்த சந்திப்புகளில், இலங்கையின் கடன் பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண்பதற்கு தாங்கள் இன்னும் உறுதியுடன் இருப்பதாக சீன அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர், இருப்பினும் நாடு புதிய உந்துதலில் சேரும் என்று அவர்கள் கூறவில்லை.

ஆதரவு கோரப்பட்டது

இலங்கை மத்திய வங்கி ஆளுநர் நந்தலால் வீரசிங்க, மறுசீரமைப்பு பேச்சுக்களை விரைவில் தீர்க்க வேண்டும் என்று அழைப்பு விடுத்தார்.

“சீனா மற்றும் இலங்கை ஆகிய இரு நாடுகளுக்கும் இந்த செயல்முறையை விரைவில் முடிப்பது நல்லது, மேலும் எங்கள் துன்பகரமான கடமையை நாங்கள் திருப்பிச் செலுத்த முடியும்” என்று வீரசிங்க ஒரு பேட்டியில் கூறினார். “நாங்கள் அதை விரைவில் செய்வதை உறுதி செய்ய வேண்டும்” என்றார்.

IMF தரவுகளின்படி, ஜப்பான் உட்பட Paris Club உறுப்பினர்கள் $4.8 பில்லியன் அல்லது இலங்கையின் வெளிநாட்டுக் கடனில் 10% க்கும் அதிகமான தொகையைக் கொண்டுள்ளனர். இது 4.5 பில்லியன் டொலராக இருக்கும் சீனாவை விட சற்று அதிகமாகும், அதே சமயம் இந்தியா 1.8 பில்லியன் டொலர் கடன்பட்டுள்ளது.

“ஜப்பான், இந்தியா, பாரிஸ் கிளப் மற்றும் சீனா இடையேயான உறவைக் கருத்தில் கொண்டு – மற்றும் அவர்களில் எவருக்கும் விளையாட்டில் அதிக தோல்வி இல்லை – சீனா அவர்கள் தலைமையிலான குழுவில் சேரும் வாய்ப்புகள் மெலிதான மற்றும் எவருக்கும் இடையில் இல்லை” என்று டேவிட் லோவிங்கர் கூறினார்.

TCW குழுமத்தின் இறையாண்மை ஆய்வாளர் மற்றும் முன்னாள் யு.எஸ். சீன விவகாரங்களுக்கான கருவூலத் துறையின் மூத்த ஒருங்கிணைப்பாளர். பெய்ஜிங் “சிறிய கடன் வழங்குநர்களிடமிருந்து கட்டளைகளை எடுக்க வாய்ப்பில்லை,” என்று அவர் கூறினார், “இலங்கையைக் கையாள்வதில் அது அதன் சொந்த வழியில் செல்லும்.”

IMF மார்ச் 20 அன்று இலங்கைக்கான 3 பில்லியன் டொலர் நான்கு ஆண்டு பிணையெடுப்புக்கு ஒப்புதல் அளித்தது மற்றும் கடன் மறுசீரமைப்பு பேச்சுவார்த்தைகளை விரைவாகத் தீர்க்க வலியுறுத்தியுள்ளது.

வொஷிங்டனில் இந்த வார IMF மற்றும் உலக வங்கிக் கூட்டங்களில் வளர்ந்து வரும் சந்தைக் கடன் தொல்லை மற்றும் கடன் வழங்குநர்களிடையே ஒத்துழைப்பு ஆகியவை முக்கிய கருப்பொருளாக உள்ளன. இவை அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது என்பதும் குறிப்பிடத்தக்கது.